Wärmenetzpaket: Neue Regeln für Fernwärme, Preise und Kundenrechte
Die Bundesregierung hat am 26.08.2026 Eckpunkte für ein neues Wärmenetzpaket beschlossen. Damit sollen der Ausbau und die Dekarbonisierung von Wärmenetzen erleichtert und gleichzeitig Preistransparenz und Kundenrechte gestärkt werden. Geplant ist u.a. ein neuer gesetzlicher Rahmen für die Fernwärmeversorgung.
Zuletzt aktualisiert am: 26. Oktober 2026
Die Bundesregierung will die bestehenden Regelungen zur Fernwärme umfassend überarbeiten. Die Verordnung über Allgemeine Bedingungen für die Versorgung mit Fernwärme (AVBFernwärmeV) und die Fernwärme- oder Fernkälte-Verbrauchserfassungs- und -Abrechnungsverordnung (FFVAV) sollen novelliert und in ein neues Wärmenetzgesetz überführt werden. Auch die Verordnung über die Umstellung auf gewerbliche Wärmelieferung für Mietwohnraum (WärmeLV) soll angepasst werden.
Ein Schwerpunkt liegt auf der Preisgestaltung. Die Anforderungen an Preisänderungsklauseln sollen unter Berücksichtigung der Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs konkretisiert werden. Dabei sollen künftig auch Kostensenkungen zugunsten der Kunden berücksichtigt werden. Gleichzeitig sollen Wärmeversorgungsunternehmen unter bestimmten Voraussetzungen Preise und Preisänderungsklauseln einseitig anpassen können, wenn sie beispielsweise in die Dekarbonisierung oder in den entsprechenden Ausbau ihrer Netze investieren.
Geplant ist außerdem eine gesetzlich verpflichtende Preistransparenzplattform. Wärmeversorgungsunternehmen sollen dort u.a. Preise, Tarifstrukturen und Strukturparameter veröffentlichen und mindestens einmal jährlich aktualisieren. Ergänzend soll auf Bundesebene eine Ex-post-Preisaufsicht eingerichtet werden. Für kleine Netze sind Ausnahmen vorgesehen. Auch die Rechte der Wärmekunden sollen erweitert werden. Nach einer Energieberatung soll beispielsweise eine Reduzierung der vereinbarten Leistung verlangt werden können, wenn Effizienzmaßnahmen umgesetzt, erneuerbare Energien eingesetzt werden oder die bisherige Anschlussleistung überdimensioniert ist. Unter bestimmten Voraussetzungen ist zudem ein Sonderkündigungsrecht vorgesehen, wenn Kunden ihre Wärmeversorgung vollständig auf erneuerbare Energien umstellen wollen.
Die geplanten Änderungen im Überblick
- neuer gesetzlicher Rahmen für die Fernwärmeversorgung
- konkretere Anforderungen an Preisänderungsklauseln
- verpflichtende Preistransparenzplattform
- bundesweite Ex-post-Preisaufsicht
- neue Möglichkeiten zur Anpassung der vereinbarten Wärmeleistung
- Sonderkündigungsrechte unter bestimmten Voraussetzungen
- besondere Regelungen für kleine Netze und Großverbraucher
Fazit
Das Wärmenetzpaket kann den Rechtsrahmen für Fernwärme deutlich verändern. Für Wärmeversorgungsunternehmen entstehen insbesondere bei Preisgestaltung und Transparenz neue Anforderungen. Gewerbliche Wärmekunden könnten dagegen von zusätzlichen Informations-, Anpassungs- und Kündigungsrechten profitieren. Noch handelt es sich allerdings um Eckpunkte. Die konkreten Pflichten werden erst mit der Ausarbeitung und Verabschiedung der gesetzlichen Regelungen feststehen.
Weitere Informationen
Bundesministerium für Wirtschaft und Energie: Eckpunkte zum Wärmenetzpaket
www.bundeswirtschaftsministerium.de/Redaktion/DE/Downloads/Energie/regierungsentwurf-zum-eeg-2027.pdf?__blob=publicationFile&v=10
