16.09.2019

Wie setzt sich der Strompreis zusammen?

Der Strompreis setzt sich aus mehreren Komponenten zusammen. Neben den eigentlichen Kosten für die Erzeugung und Bereitstellung von Strom mischt hier auch der Staat kräftig mit mit Steuern, Abgaben und Umlagen.

EEG-Umlage, Erzeugungskosten, Netzumlage & Co.: Der Strompreis, selbst nur wenige Cent pro Kilowattstunde „groß“, setzt sich wiederum aus zahlreichen Einzelkomponenten zusammen. Diese lassen sich grob – und nicht maßstabsgetreu – wie folgt unterteilen:

Zusammensetzung Strompreis

* Sonstige: §-19-StromNEV-Abgabe, Messstellenbetrieb, Messungsentgelt, Offshore-Haftungsumlage, KWK-Umlage, Umlage für abschaltbare Lasten

Bestandteile Strompreis

Um angesichts dieser Masse nicht den Überblick zu verlieren, lohnt es sich, einmal aus der Vogelperspektive auf den Strompreis zu blicken. „Eigentlich“ besteht der ja nur aus drei Komponenten:

  • Kosten des Energieversorgers für Einkauf/Erzeugung und Bereitstellung
  • Netznutzungskosten
  • der Rest: staatliche Steuern und Abgaben

Erzeugungskosten (20–30 %)

Der Energieversorger kauft den Strom, den er an Haushalte oder Unternehmen weiterleitet, oder erzeugt ihn selbst. Die Kosten dafür gibt er an seine Kunden weiter. Außerdem verlangt er Geld für Vertrieb und Marge – das sogenannte Dienstleistungsentgelt.

Netznutzungsentgelt (20–25 %)

Ähnlich wie bei einem Fahrschein für die Deutsche Bahn zahlen Stromkunden (und Gaskunden) dem Netzbetreiber eine Gebühr dafür, dass sie sein Versorgungsnetz für den Transport von Energie nutzen. Rund 900 verschiedene Netzbetreiber gibt es in Deutschland, und was sie für ihre Dienstleistung verlangen, variiert.

So zahlen Kunden in Baden-Württemberg im Durchschnitt deutlich weniger für die Netznutzung als Kunden in Mecklenburg-Vorpommern. Die Höhe dieses Entgelts hängt vor allem von der Art des Netzes und der geografischen Lage ab: Wer in einer Stadt angesiedelt ist und Zugriff auf Erdkabel hat, zahlt meist deutlich weniger als in ländlichen Gegenden mit Freileitungen. Dazu kommt ein deutliches Preisgefälle zwischen Ost- und Westdeutschland.

Damit die Netzbetreiber die Höhe der Netzentgelte nicht willkürlich festlegen, müssen diese von der Bundesnetzagentur zunächst genehmigt werden. Außerdem müssen Netzbetreiber die Höhe des Entgelts im Internet veröffentlichen.

Steuern und Abgaben (rund 50 %)

Stromsteuer

Die Stromsteuer enthält die Kosten, die nach dem Gesetz zur ökologischen Steuerreform vom Gesetzgeber erhoben werden. Diese sollen die Energie maßvoll verteuern, um Anreize zu schaffen, den Energieverbrauch zu senken und ressourcenschonende Produkte nachzufragen und zu entwickeln.

Konzessionsabgabe

Kommunen erhalten von Netzbetreibern eine Konzessionsabgabe als Gegenleistung dafür, dass sie öffentliche Straßen und Wege zur Verlegung von Strom- und Gasleitungen benutzen. Diese Abgabe geben die Netzbetreiber an ihre Kunden weiter.

EEG-Umlage

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) schreibt vor, dass Strom aus erneuerbaren Energiequellen bevorzugt in die Stromnetze eingespeist werden muss. Die Übertragungsnetzbetreiber kaufen diesen Strom von Betreibern von EE-Anlagen ein – und zwar, bis zum EEG 2017, zu einer im EEG festgelegten Vergütung (seit dem EEG 2017 setzt sich die Höhe dieser Vergütung in Ausschreibungen fest).

Die Netzbetreiber verkaufen dann den EEG-geförderten Strom an der Strombörse. Dabei erzielen sie manchmal nicht die Preise, die sie für den Strom gezahlt haben – gerade bei viel Sonne und Wind gibt es nämlich öfter ein Überangebot von Strom, die Preise an der Strombörse fallen. Der Differenzbetrag zwischen Einkaufs- und Verkaufspreis wird durch die EEG-Umlage auf alle Stromverbraucher umgelegt und findet sich im Strompreis wieder.

Hinweis

Der Think-Tank Agora Energiewende prognostiziert für das Jahr 2020, dass die EEG-Umlage leicht ansteigen wird. Die Abgabe für die Ökostrom-Förderung wird voraussichtlich zwischen 6,5 und 6,7 Cent pro Kilowattstunde liegen. Derzeit liegt die Umlage bei 6,4 ct/kWh. Die genaue Höhe der EEG-Umlage geben die Übertragungsnetzbetreiber erst am 15. Oktober bekannt.

KWK-Umlage

Ähnlich wie die EEG-Umlage: Mit den Einnahmen aus der KWK-Umlage werden die entsprechenden Kosten aus der Förderung von Kraft-Wärme-gekoppelten Kraftwerken gedeckt.

§ 19 Abs. 2 StromNEV-Abgabe

Nach § 19 Abs. 2 Satz 2 StromNEV werden bestimmte Industrieunternehmen auf Antrag von den Netzentgelten vollständig befreit. Die Übertragungsnetzbetreiber müssen den örtlichen Netzbetreibern die Erlöse erstatten, die diesen durch die niedrigeren Entgelte entgehen. Die Übertragungsnetzbetreiber gleichen die Zahlungen für diese entgangenen Erlöse untereinander aus und errechnen einen Aufschlag auf die Netzentgelte, der als Umlage auf alle Letztverbraucher umgelegt wird.

Offshore-Haftungsumlage

Die Umlage wurde wegen möglicher Entschädigungszahlungen an Betreiber von Offshore-Windparks eingeführt, die für den verspäteten Anschluss an das Übertragungsnetz an Land oder wegen lang andauernder Netzunterbrechungen zu zahlen sind. Seit dem 1. Januar 2019 enthält die Umlage auch die Kosten für die Errichtung und den Betrieb der Anbindungsleitungen.

Umlage für abschaltbare Lasten

Die Umlage für abschaltbare Lasten gleicht Vergütungszahlungen der Übertragungsnetzbetreiber an Anbieter von sogenannter „Abschaltleistung“ aus. Anbieter von Abschaltleistung sind z.B. Industriebetriebe, die für einen vereinbarten Zeitraum oder kurzfristig auf die Lieferung von Strom verzichten können, wenn im Stromnetz gerade nicht genügend Strom vorhanden ist.

Messstellenbetrieb und Messungsentgelt

Hierunter fallen Entgelte für die Kosten der Mess- und Steuereinrichtungen von Strom (z.B. Zähler), die Ablesung der Zähler und das Inkasso.

 

Autor: WEKA Redaktion